UE dă undă verde metroului din Lisabona: Licitație analizată sub reguli noi
Comisia Europeană a aprobat licitația pentru linia „Violet” a metroului din Lisabona, după ce a descoperit subvenții străine
Comisia Europeană a autorizat continuarea licitației pentru construirea noii linii „Violet” de metrou din Lisabona, după ce a stabilit că un subcontractor a beneficiat de subvenții străine care au denaturat concurența. Decizia, luată în baza Regulamentului privind subvențiile străine (FSR), este prima de acest fel în domeniul achizițiilor publice și vine cu condiții. Metropolitano de Lisboa, operatorul de transport public din capitala Portugaliei, poate merge mai departe cu atribuirea contractului, dar sub rezerva respectării anumitor cerințe.
Subvenții străine și avantajul neloial
Ancheta Comisiei Europene a arătat că Portugal CRRC Tangshan Rolling Stock Unipessoal, un subcontractor implicat în proiect, a primit subvenții străine. Aceste ajutoare financiare au oferit consorțiului condus de compania Mota-Engil un avantaj concurențial neloial în procedura de achiziție. Comisia a deschis o investigație aprofundată în noiembrie 2025, în urma unor indicii privind posibile practici neloiale. Evaluarea preliminară a dus la concluzia că subvențiile au denaturat concurența pe piața internă a Uniunii Europene.
Comisia a acceptat angajamentul consorțiului de a înlocui Portugal CRRC cu PESA Bydgoszcz, un producător polonez de material rulant. Se apreciază că PESA nu beneficiază de subvenții străine denaturante. Decizia finală privind atribuirea contractului aparține Metropolitano de Lisboa, care trebuie să verifice dacă oferta modificată respectă cerințele tehnice și de calitate.
Măsuri de remediere și monitorizare
Pentru a remedia problema, consorțiul a oferit angajamente Comisiei. Aceasta a considerat că, prin înlocuirea subcontractorului, se elimină denaturarea concurenței. Vicepreședintele executiv Stephane Sejourne a subliniat importanța utilizării FSR pentru protejarea pieței unice. „De la începutul acestui mandat, ne-am angajat să folosim pe deplin și în mod sistematic FSR ca instrument-cheie pentru a proteja piața noastră unică împotriva practicilor neloiale”, a afirmat oficialul.
Rolul Comisiei se va concentra acum pe monitorizarea respectării angajamentelor asumate de consorțiu. Conform regulamentului, companiile sunt obligate să notifice Comisia în cazul unor contracte cu valoarea estimată de cel puțin 250 de milioane de euro fără TVA, dacă beneficiarii, inclusiv subcontractori, au primit contribuții financiare străine cumulate de cel puțin 4 milioane de euro per țară terță în cei trei ani anteriori notificării. Ultimul termen pentru aplicarea regulamentului a fost 13 iulie 2023.