Răspundere arbori publici: Paza juridică și contractul de administrare

Conform Dnews24.ro: Primăria Timișoara, responsabilă pentru decesul din Grădina Zoologică

Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a decis definitiv că Municipiul Timișoara poartă răspunderea pentru prejudiciul cauzat prin decesul unei persoane, în urma căderii unei crengi dintr-un copac aflat pe domeniul public al unității administrativ-teritoriale. Decizia vine în completarea a două hotărâri judecătorești anterioare și stabilește că municipalitatea nu poate fi exonerată de răspundere nici prin invocarea contractului de administrare cu Direcția Silvică Timiș, nici prin pretinsa intervenție a cazului de forță majoră.

Responsabilitatea juridică, legată de paza terenului

Decizia ÎCCJ se bazează pe principiul răspunderii civile delictuale pentru fapta lucrului, conform căruia persoana care are „paza juridică” asupra unui bun este responsabilă pentru prejudiciile cauzate de acesta. În cazul de față, instanța a reținut că, deși a existat un contract de administrare încheiat între Municipiul Timișoara și Direcția Silvică Timiș, acest document nu transferă proprietatea sau paza juridică a terenului.

Municipalitatea, în calitate de proprietar al terenului pe care se află Grădina Zoologică, a fost considerată paznicul juridic al copacilor din incintă. Transferul dreptului de administrare către Direcția Silvică a vizat doar realizarea unor lucrări de îngrijire, nu și o cedare a controlului și supravegherii asupra bunului, condiții esențiale pentru a fi considerat paznic juridic. Persoana care efectuează lucrările de îngrijire este considerată doar un paznic material, acționând sub controlul proprietarului.

Forța majoră, un argument nefondat

Primăria Timișoara a invocat intervenția unui caz de forță majoră, respectiv o furtună violentă care ar fi cauzat ruperea crengii. Însă, instanțele, inclusiv ÎCCJ, au considerat că acest argument nu este fondat. Deși furtuna a fost puternică, nu s-a dovedit caracterul absolut imprevizibil, invincibil și inevitabil al acesteia. Furtunile de vară, chiar și cele violente, nu pot fi calificate în mod automat drept forță majoră, mai ales în contextul obligației autorităților de a lua măsuri pentru prevenirea unor astfel de evenimente.

Mai mult, avertizările meteorologice emise de Administrația Națională de Meteorologie (ANM), chiar dacă au survenit în timpul furtunii, dovedesc previzibilitatea fenomenului. Instanțele au subliniat că, în acest context, municipiul avea obligația de a lua măsuri de siguranță, cum ar fi evacuarea vizitatorilor din Grădina Zoologică, pentru a preveni producerea unor accidente.

Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție, pronunțată în februarie 2025, confirmă astfel responsabilitatea Municipiului Timișoara pentru decesul survenit în urma incidentului, deschizând calea către acordarea despăgubirilor către moștenitorii victimei. Cazul subliniază importanța vigilenței autorităților locale în administrarea spațiilor publice și în asigurarea securității cetățenilor.

Sursa: Dnews24.ro