IMM-uri, alarmă: OUG pe muncitori străini poate bloca piața muncii din România
IMM România, organizație ce reprezintă interesele IMM-urilor, avertizează că proiectul de Ordonanță de Urgență pregătit de Guvern pentru reglementarea accesului muncitorilor străini pe piața muncii riscă să creeze blocaje majore și să afecteze competitivitatea economică. Într-un comunicat adresat comunității antreprenoriale StartuoCafe, organizația solicită un dialog real cu mediul privat și modificări substanțiale.
Statul, un nou obstacol în calea angajărilor
IMM România critică vehement intervenția excesivă a statului în economie, proiectul de ordonanță introducând mecanisme precum „lista ocupațiilor deficitare”, care ar urma să fie stabilită prin ordin de ministru. Organizația subliniază că acest lucru mută decizii importante privind accesul la muncă din zona legislativă în cea administrativă, ceea ce ridică probleme de constituționalitate și predictibilitate.nnÎn plus, IMM România consideră că proiectul blochează practic funcționarea agențiilor de muncă temporară, interzicându-le să angajeze muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii. O astfel de măsură ar putea conduce la pierderea locurilor de muncă pentru numeroși lucrători deja angajați în acest sistem.nnCriticată este și plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei, o abordare considerată rigidă, ce ignoră realitățile economice. Firmele noi sau cele în expansiune ar putea fi blocate în dezvoltare, inclusiv start-up-urile, care în primul an nu ar putea angaja niciun lucrător străin.
Amenzi usturătoare și reguli dezavantajoase
Un alt aspect critic semnalat de IMM România este caracterul excesiv sancționator al proiectului. Organizația evidențiază lipsa mecanismelor de prevenție, precum avertismentele sau perioadele de remediere, o singură abatere putând duce direct la eliminarea de pe piață a unui agent economic.nnDe asemenea, proiectul introduce un mecanism prin care notificările autorităților pot declanșa executări financiare automate, fără ca acestea să fie suspendate în instanță. IMM România invocă inclusiv jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.nnOrganizația critică și garanțiile financiare impuse angajatorilor și agențiilor, care pot fi confiscate integral și folosite inclusiv pentru plata amenzilor, transformându-le din instrumente de protecție în mecanisme de colectare la buget. Agențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin, inclusiv comportamentul angajaților sau al altor instituții, ceea ce, potrivit IMM România, încalcă principiul răspunderii personale.nnNu în ultimul rând, IMM România atrage atenția asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor, precum obligativitatea unor cursuri extinse de limba română sau plata transportului de returnare a muncitorilor, chiar și în situațiile în care aceștia pleacă voluntar.
IMM România cere o analiză de impact economic reală, reguli clare și nediscriminatorii și un sistem de sancțiuni proporțional, bazat strict pe responsabilitatea directă a companiilor.