Guvernul pregătește reglementarea pieței cripto: taxe și sancțiuni mai dure
București – Guvernul a discutat joi, în primă lectură, un proiect de ordonanță de urgență care vizează reglementarea pieței criptomonedelor din România. Documentul, bazat pe normele europene MiCAR, prevede obligativitatea autorizării operatorilor, sancțiuni penale pentru activitățile ilegale și introducerea unor taxe specifice pentru companii. Avocatul Marius Stanciu a declarat pentru Digi24.ro că măsura este necesară, dar avertizează asupra unor potențiale dificultăți.
Noua reglementare vine în contextul în care piața cripto a funcționat până acum într-un „vid legislativ”. Proiectul de ordonanță stabilește cadrul pentru aplicarea Regulamentului european MiCAR, care introduce reguli unitare pentru acest sector în Uniunea Europeană. Implementarea acestei legi va aduce schimbări majore pentru toți cei implicați.
Cum va funcționa supravegherea pieței
În cazul adoptării, Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și Banca Națională a României (BNR) vor fi responsabile de supravegherea pieței. ASF va avea un rol preponderent în controlul firmelor care oferă servicii legate de criptomonede, precum platformele de tranzacționare. BNR va asigura stabilitatea financiară.
Toți furnizorii de servicii cripto vor fi obligați să obțină autorizație. Aceasta implică respectarea unor reguli tehnice și de funcționare, dar și demonstrarea capacității de a opera în siguranță pentru clienți. Proiectul prevede, de asemenea, reglementarea Crypto ATM-urilor, aparatele prin care se cumpără sau se vând criptomonede. Acestea vor trebui avizate tehnic, monitorizate și înscrise într-un registru național, administrat de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică (ICI), pentru a limita riscurile de fraudă și spălare de bani.
Taxe pentru operatori și sancțiuni mai aspre
Proiectul introduce și taxe pentru operatori. Astfel, aceștia vor plăti o contribuție de 0,5% din veniturile lunare către ASF. Vor exista și tarife pentru activitățile desfășurate de ICI și Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR). Un aspect important este schimbarea regimului sancționator. Operarea fără autorizație ar deveni infracțiune, iar manipularea pieței și tranzacțiile bazate pe informații privilegiate (insider trading) vor fi, de asemenea, incriminate, cu pedepse de până la 5 ani de închisoare.
Pentru firmele deja active pe piață, proiectul prevede un regim tranzitoriu. Acestea vor avea la dispoziție 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței pentru a depune cererea de autorizare. Perioada de tranziție s-ar încheia la 30 noiembrie 2025. Avocatul Marius Stanciu a opinat că acest termen scurt ar putea pune probleme, mai ales pentru firmele care nu sunt pregătite. El a mai adăugat că „piața cripto din România a funcționat într-un vid legislativ destul de mare, ceea ce a creat probleme și pentru operatorii serioși, și pentru consumatori, care nu aveau protecție reală”.
Pe termen scurt, reglementarea ar putea duce la o consolidare a pieței, cu ieșirea operatorilor mici și a celor care funcționau la limita legalității. Pe termen mediu și lung, însă, un cadru clar ar putea atrage jucători instituționali și să crească încrederea consumatorilor.
Proiectul de ordonanță urmează să fie dezbătut și ar putea suferi modificări înainte de adoptarea finală.
