CCR motivează pensiile speciale ale magistraților. Doi judecători, opinie separată. Legea, publicată.

Curtea Constituțională a validat legea pensiilor speciale ale magistraților, stabilind totodată un plafon de 70% din ultimul salariu net pentru aceste pensii. Decizia, publicată oficial, deschide calea promulgării de către președintele Nicușor Dan, care are la dispoziție 10 zile pentru a semna actul normativ. Reacțiile sunt împărțite, cu doi judecători CCR exprimându-și dezacordul față de prevederile noii legi.

Hotărârea CCR vine după ce Curtea Supremă, condusă de judecătoarea Lia Savonea, a contestat legea în decembrie 2023. Principala modificare adusă de noua lege este plafonarea pensiilor magistraților la 70% din venitul net aferent ultimei luni de activitate. Decizia, luată cu majoritate de voturi (6 la 3), introduce totodată o creștere treptată a vârstei de pensionare a magistraților, urmând să ajungă la 65 de ani în termen de 15 ani de la intrarea în vigoare a legii. Publicarea în Monitorul Oficial a documentului de peste 40 de pagini marchează un pas important în parcursul legislativ.

Motivarea CCR: Rolul Curții și limitele sale

În motivarea deciziei, CCR subliniază limitele sale în analiza legilor. Curtea Constituțională „nu are competența de a examina oportunitatea inițierii unui demers legislativ și nici de a cuantifica impactul bugetar pe care le au măsurile legislative promovate sau care ar trebui promovate.” Astfel, CCR nu se implică în stabilirea sau verificarea oportunității politicilor publice promovate de Guvern sau Parlament.

Curtea a respins, de asemenea, solicitarea Curții Supreme de a cere o opinie de la Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE). CCR a argumentat că o astfel de procedură ar transforma CJUE într-un „organ consultativ” în cadrul procesului legislativ național, ceea ce nu este permis. Mai mult, Curtea a adăugat că „nici Constituția și nici vreun instrument juridic internațional nu prevăd cuantumul pensiei de care trebuie să beneficieze diferite categorii de persoane”.

Critici din interiorul CCR: Nemulțumiri și îngrijorări

Cristian Deliorga și Gheorghe Stan, judecătorii CCR care au votat împotriva legii, au exprimat rezerve puternice față de plafonarea pensiilor. Ei au susținut că limitarea pensiei la 70% din ultimul salariu net „îndepărtează în mod vădit de standardele stabilite în jurisprudența Curții Constituționale”. Cei doi au invocat o decizie anterioară a Curții, care stabilea că pensia de serviciu a magistraților este o garanție a independenței justiției, menită să mențină un nivel al veniturilor apropiat de cel din perioada activă.

Judecătorii cu opinie separată au avertizat că prevederea ar putea „lipsi de efecte pensia de serviciu”, prin faptul că, în multe situații, pensia contributivă o va depăși pe cea plafonată. Ei se întreabă retoric „care mai este rațiunea adoptării unei asemenea legi al cărei titlu vizează acte normative din domeniul pensiilor de serviciu, atâta vreme cât pensia de serviciu este în fapt anulată”. În opinia lor, legea are „un caracter vădit subiectiv și selectiv”, deoarece nu introduce modificări similare pentru alte categorii profesionale care beneficiază de pensii speciale.

Următorii pași și contextul politic

După publicarea în Monitorul Oficial a deciziei CCR, președintele Nicușor Dan are un termen de 10 zile pentru a promulga legea. Actul normativ a generat dezbateri aprinse în sfera politică și juridică, fiind considerat un pas important în reforma sistemului de pensii speciale. Discuțiile se concentrează pe impactul social și economic al legii, precum și pe respectarea principiilor constituționale. Rămâne de văzut dacă președintele va decide să promulge legea în forma actuală sau va solicita clarificări suplimentare.

Sursa: HotNews