Curtea Europeană de Conturi ridică semne de întrebare cu privire la programele Erasmus+ și AgoraEU București – Curtea de Conturi Europeană a emis joi două avize critice referitoare la Erasmus+, programul pentru educație și formare, și AgoraEU, inițiativa pentru cultură, democrație și mass-media

Curtea Europeană de Conturi ridică semne de întrebare cu privire la programele Erasmus+ și AgoraEU

București – Curtea de Conturi Europeană a emis joi două avize critice referitoare la Erasmus+, programul pentru educație și formare, și AgoraEU, inițiativa pentru cultură, democrație și mass-media. Auditorii europeni au atras atenția asupra unor aspecte legate de guvernanța și modul de evaluare a performanței acestor programe, precum și asupra asigurării răspunderii, potrivit Agerpres. Comisia Europeană propune pentru perioada de finanțare 2028-2034, o majorare substantială a bugetelor alocate acestor inițiative, prin fuzionarea mai multor programe în două regulamente unice.

Întrebări privind eficiența și justificările bugetare

Auditorii au criticat modul în care sunt evaluate rezultatele programelor și impactul acestora, subliniind că mecanismele de monitorizare a performanței par insuficiente pentru a evalua eficacitatea, eficiența și raportul costuri-beneficii. „Auditorii au semnalat, în repetate rânduri, deficiențe în monitorizarea banilor cheltuiți și în măsurarea performanței”, se arată în raportul Curții. De asemenea, auditorii au pus sub semnul întrebării justificările pentru majorările bugetare propuse. Nu există o clarificare privind creșterea numărului de acțiuni finanțate, extinderea grupului-țintă sau alte necesități.

În ceea ce privește flexibilitatea de a realoca resurse între programe, auditorii au avertizat că lipsa obligației de a justifica astfel de mutări poate perturba planificarea pe termen lung și stabilitatea necesare pentru o implementare eficientă a politicilor. „Atât Erasmus+, cât și AgoraEU oferă flexibilitatea de a realoca resurse către și dinspre programele în gestiune partajată, în funcție de nevoi și de prioritățile în schimbare. Dar pentru că nu există obligația de a furniza o justificare în astfel de cazuri, această flexibilitate poate perturba planificarea pe termen lung și stabilitatea necesare pentru o punere în aplicare eficace a politicilor”, se arată în documentul citat.

Posibile riscuri și măsuri necesare de clarificare

Auditorii au atras atenția asupra riscurilor asociate fuzionării diferitelor programe, cum este integrarea programului „Corpul european de solidaritate” în Erasmus+, fără a specifica modul în care va fi repartizat bugetul alocat. AgoraEU, de asemenea, ar trebui să clarifice ce sinergii sunt preconizate în noua structură de finanțare și să asigure o coordonare eficientă pentru a evita suprapunerile și dubla finanțare. „Curtea de Conturi semnalează deficianțe în ceea ce privește claritatea mecanismelor de finanțare. În cazul ambelor propuneri, modul implicit de acordare a granturilor este modelul de finanțare nelegată de costuri, care ar putea să nu fie mecanismul de finanțare cel mai adecvat în anumite cazuri”, notează auditorii.

Avizele Curții de Conturi au menționat, de asemenea, că, întrucât sfera de acoperire a programelor se extinde dincolo de frontierele UE, drepturile de audit trebuie să fie clar stipulate, în special în ceea ce privește beneficiarii din țările terțe. Comisia Europeană va lua în considerare aceste observații în procesul de pregătire a propunerilor legislative finale.

Sursa: G4Media