Cluj 13°C
ANAF dă buzna la ONG-uri: Verificări drastice și ce riscă un after school
ANAF și Ministerul Finanțelor au intensificat controalele la ONG-uri, punând sub lupă modul în care acestea gestionează fondurile provenite din sponsorizări și din redirecționarea unei părți din impozitul pe venit. Verificările vizează cu precădere cheltuirea acestor sume, iar consecințele diferă în funcție de instituția care efectuează controlul.
Consecințe diferite ale controalelor
Potrivit avocatului Luisiana Dobrinescu, Partener, Dobrinescu Dobrev SCA, controalele ANAF pot avea ca rezultat sancționarea sponsorului persoană juridică, prin nerecunoașterea facilității fiscale a sponsorizării. Aceasta implică plata unui impozit pe profit suplimentar, la care se adaugă dobânzi și penalități. În schimb, inspecțiile Ministerului Finanțelor pot conduce la concluzia că asociația sau fundația nu a utilizat corespunzător fondurile obținute, fiind obligată să restituie sumele redirecționate către bugetul statului, plus dobânzi.
Probleme în abordarea controalelor
Luisiana Dobrinescu a identificat trei probleme majore în abordarea controalelor de către autorități. În primul rând, organele de inspecție aplică greșit conceptul de persoane afiliate în cazul ONG-urilor care au fondatori sau membri ai consiliului director comuni cu reprezentanții companiilor care fac sponsorizări. Un exemplu concret este situația în care ANAF a anulat beneficiul fiscal al sponsorizării, deoarece directoarea financiară a entității sponsor era membru în consiliul director al ONG-ului.
O a doua problemă constă în faptul că inspectorii consideră posibilă dovedirea trasabilității banilor primiți dintr-o anumită sponsorizare. Avocatul subliniază că banii, neavând individualitate, formează un disponibil financiar global al ONG-ului, care este cheltuit ulterior, fără a putea fi făcută o corelație precisă între o sponsorizare și utilizarea sa. În fiecare inspecție, se solicită detalii despre destinația sumelor primite de la un anumit sponsor. A treia problemă, mai neașteptată, este negarea facilității fiscale a sponsorizării pe motivul că fundația nu a cheltuit integral banii de care a dispus.
Recomandări pentru ONG-uri
Pentru a se pregăti de aceste inspecții, asociațiile și fundațiile trebuie să prezinte acte doveditoare pentru fiecare caz căruia i-a alocat fonduri. Acestea includ contracte de susținere financiară, documente care să ateste cauza finanțată și dovada plății. Plățile cash ridică semne de întrebare suplimentare. O importanță deosebită o au contractele de sprijin financiar, deoarece organele de inspecție invocă deseori faptul că acestea nu sunt suficient de clare.
În plus, este necesară o evaluare a riscului ca autoritățile să considere că există un control direct între sponsor și asociație/fundație sau că sponsorul are capacitatea de a direcționa prin intermediul acesteia disponibilitățile financiare. În urma acestor inspecții, ANAF poate reîncadra fiscal natura unor venituri primite cu titlu de sponsorizare în venituri impozabile, cum ar fi în cazul unui After School.
