Ajutor de stat pentru Cernavodă: România retehnologizează centrala nucleară
Comisia Europeană investighează ajutorul de stat pentru retehnologizarea centralei nucleare de la Cernavodă
Comisia Europeană a demarat o investigație aprofundată pentru a evalua dacă sprijinul financiar planificat de România pentru retehnologizarea Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă respectă regulile Uniunii Europene privind ajutoarele de stat. Proiectul, estimat la 3,2 miliarde de euro, vizează prelungirea cu 30 de ani a duratei de funcționare a reactorului, contribuind astfel la securitatea energetică și la obiectivele de decarbonizare ale UE.
Detaliile investiției și natura sprijinului financiar
În ianuarie 2023, România a notificat Comisia Europeană cu privire la intenția sa de a sprijini retehnologizarea Unității 1 de la Cernavodă, o centrală care furnizează în prezent circa 10% din necesarul de energie electrică al țării. Reactorul, pus în funcțiune în 1996, ar urma să ajungă la sfârșitul duratei sale de viață estimate în 2027. Scopul proiectului este de a menține capacitatea de producție a unității la 706 megawați.
Sprijinul financiar planificat de statul român include mai multe măsuri. Acestea cuprind un grant de 600 de milioane de euro, garanții de stat pentru împrumuturile contractate pentru finanțarea investiției, un contract bidirecțional pentru diferență (CfD) pe o perioadă de 30 de ani, menit să asigure venituri stabile centralei, și un mecanism de protecție în cazul unor modificări reglementare. Beneficiarul direct al acestui sprijin este Compania Națională Nuclearelectrica S.A. (SNN), companie deținută majoritar de statul român și singurul operator de energie nucleară din țară.
Îndoieli privind conformitatea cu regulile UE
Pe baza evaluării preliminare, Comisia consideră că proiectul este necesar și că ajutorul facilitează dezvoltarea unei activități economice. Totuși, Comisia Europeană are îndoieli cu privire la conformitatea deplină a măsurii cu normele UE privind ajutoarele de stat. Aceste îndoieli se referă la adecvarea și proporționalitatea pachetului de ajutor. Comisia nu este sigură că pachetul propus asigură un echilibru corect între reducerea riscurilor pentru a crea condiții favorabile pentru investiții și menținerea stimulentelor pentru o conduită eficientă, evitând în același timp transferul excesiv al riscurilor către stat.
De asemenea, Comisia verifică impactul măsurii de ajutor asupra concurenței de pe piață. Sunt temeri că unele elemente ale contractului pe diferență nu oferă stimulente suficiente pentru exploatare și întreținere eficientă. În prezent, Comisia nu poate exclude posibilitatea transferului ajutorului către consumatori sau anumiți participanți la piață.
Următorii pași și implicațiile investigației
Investigația aprofundată oferă României și părților terțe interesate posibilitatea de a prezenta observații. Comisia va analiza cu atenție aceste observații înainte de a lua o decizie finală. Scopul este de a stabili dacă preocupările inițiale sunt sau nu confirmate.
Prelungirea duratei de viață a Unității 1 de la Cernavodă este considerată esențială pentru asigurarea unei surse de energie cu emisii reduse de dioxid de carbon și pentru garantarea securității energetice a României.